牢记使命 不负重托 奋力开启全面建成小康社会新征程

区第一届人民代表大会第一次会议隆重召开

孙云霞讲话 石英俊代表区政府向大会作政府工作报告 张立忠刘丙申甄瑞杰等出席

刘丙申当选衡水市冀州区第一届人大常务委员会主任 周长俭王雪梅刘广尧陈永建当选副主任

石英俊当选衡水市冀州区人民政府区长 李爱国张志薄志广龙红华张志勇闫恒卓当选副区长

通过了关于政府工作报告的决议等6项决议

满载着全区人民的期待和重托，2月26日上午，衡水市冀州区第一届人民代表大会第一次会议在区文化艺术中心开幕，并于27日下午圆满完成各项议程后胜利闭幕。会议听取和审议了政府工作报告和“一府两院”工作报告；听取和审议了衡水市冀州区人大常委会工作报告；选举产生了衡水市冀州区第一届人民代表大会常务委员会主任、副主任、委员，选举产生了衡水市冀州区人民政府区长、副区长，选举产生了衡水市冀州区人民法院院长，衡水市冀州区人民检察院检察长，选举产生了衡水市第六届人民代表大会代表；审查并批准衡水市冀州区2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告，审查并批准衡水市冀州区2016年财政预算执行情况和2017年财政预算草案的报告，审查并通过了冀州区人民法院工作报告、冀州区人民检察院工作报告。

在2月26日的开幕大会上，来自全区各条战线的区人大代表肩负着全区人民的重托，满怀豪情步入会场，依法履行神圣职责，共商我区改革开放大计。

大会执行主席孙云霞、石英俊、刘丙申、周长俭、王雪梅、刘广尧、陈永建在主席台前排就座。区政府、区政协不是人大代表的领导同志、全体政协委员、区级离退休老干部、区直各部门的主要负责同志，以及法院、检察院的被任命人员列席会议。衡水市纪委驻市委组织部纪检组长李勇和衡水市纪委纪律检查员胡彬也到会场对大会的换届风气进行监督，李勇在主席台前排就座。

会议应到代表189名，出席会议的代表181名，符合法定人数。

会议由大会主席团常务主席、执行主席刘丙申主持。

上午9时，刘丙申宣布：衡水市冀州区第一届人民代表大会第一次会议开幕。

全场全体起立，奏国歌。

区长石英俊代表区政府向大会作政府工作报告。报告共分四个部分：一、过去五年工作回顾；二、今后五年政府工作的指导思想和奋斗目标；三、2017年经济社会发展目标和重点工作；四、全面加强政府自身建设。

石英俊说，五年来，在五届市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，我们团结带领全市人民，抢抓协同发展新机遇，主动适应经济新常态，稳增长、调结构、促改革、优生态、惠民生，经济社会发展呈现“稳中有升、稳中有进、稳中向好”的态势。2016年，生产总值实现98.3亿元，按可比口径年均增长8.9%；全社会固定资产投资完成128.9亿元，年均增长18.9%；规上工业增加值达到39.8亿元，年均增长8.4%；社会消费品零售总额实现51.9亿元，年均增长12.5%；全部财政收入完成100812万元，一般公共财政预算收入完成62372万元，均比2011年翻了一番；城镇和农村居民人均可支配收入分别达到26723元、12151元，是2011年的1.7倍、2.1倍，在全面建成小康社会道路上迈出了坚实步伐。过去的五年，我们加快动能转换，厚植优势，创新驱动，产业层次加速优化。项目建设呈现新变化、产业升级迈出新步伐、科技创新注入新动力、园区扩容铸就新引擎；过去的五年，我们放大滨湖特色，匠心设计，完善功能，城市品位全面提升。强化顶层设计、完善配套功能、繁荣三产经济；过去的五年，我们突出强基固本，市场引导，补齐短板，三农经济繁荣发展。特色农业日益壮大、农业产业化进程加快、农村电商快速发展、农业基础更加稳固、镇村面貌明显改善；过去的五年，我们坚持绿色发展，壮士断腕，全面治污，生态环境持续改善。空气质量逐渐好转、节能减排成效显著、生态修复加快推进；过去的五年，我们顺应群众期待，改善民生，增进福祉，各项事业全面进步。落实积极就业政策、社保体系不断完善、交通事业快速发展、文教体卫全面进步、金融事业加快发展、平安建设扎实推进；过去的五年，我们坚守责任担当，一心为民，勇于变革，政府自身建设全面加强。强化改革简政、强化依法行政、强化廉洁从政。成绩的取得，是市委正确领导的结果，是四套班子同舟共济、合力攻坚的结果，是广大群众奋力拼搏、真抓实干的结果。在此，向广大干部群众和老干部，向各位人大代表、政协委员，向所有关心支持冀州发展的各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

石英俊说，未来五年，是冀州奋战“十三五”、全面建成小康社会的决胜阶段，更是机遇相互叠加、优势效应加速释放的集中时期，对于做好今后五年政府工作，我们信心十足。今后五年政府工作的指导思想是：深入落实习近平总书记系列重要讲话精神，高扬“走新路、创新高、谱新篇”的主旋律，坚持“活力冀州、实力冀州、魅力冀州”的总目标，突出骨干企业、重大项目、城市建设、生态环境、民生福祉五大支撑，培育发展新动能，建设现代新城区，构建产业新体系，着力打造经济、城市、文旅的升级版，把产业做强、城市做大、生态做美、民生做富，全面建成小康社会。

石英俊说，2017年是“撤市建区”后的第一年，是落实“十三五”规划的关键一年，也是新一届政府的开局之年，我们将以新的面貌、新的作风，以务实的态度、实干的精神，确保开好头、起好步。主要预期目标是：全区生产总值增长9%以上，固定资产投资增长13%以上，规上工业增加值增长8%以上，全部财政收入增长10%以上，其中一般公共财政预算收入增长15%以上，社会消费品零售总额增长11%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长10.5%、11%以上。围绕上述目标，重点抓好以下八方面工作：1、聚力攻坚项目建设。抓好重点项目。加快大寨核桃露、慈航制药等41个投资5000万元以上项目建设进度、确保德工新型建材、聚明化工等19个项目竣工投产。优化项目载体、加强项目管理、盘活资源，努力让有限土地产生更高效益。2、着力加快工业转型。膨胀骨干企业。实施技改项目20个以上，其中省重点10个，新增省级两化融合企业5家、规上企业10家。推进企业向“生产自动化、产品高端化、管理智能化”方向发展。优化企业服务。将中小企业发展专项基金提高到1000万元、加强金融扶持，充分发挥城投担保公司作用，引导各银行开展“银政通”业务，为实体经济“输氧造血”。3、强力推进招商引资。以承接京津产业转移为主攻方向，抓紧引入一批京企外迁项目，尽快落地开工。深入对接福建长乐、利用“云产业协同创新基地”等平台，促进更多项目落户。深入挖掘上下游企业投资信息，形成集聚效应，做大产业规模。压实责任抓招商，力争全区在引入超30亿元项目上实现新突破。4、全力提升城市品质。以“撤市建区”为契机，全面提升城市规划、建设和管理水平。调整修订城乡总体规划，全方位对接衡水主城区。推进精细管理，争创省“洁净城市”。5、竭力抓好三农工作。加快种养结构调整。深入推进农业供给侧结构性改革，不断调优粮经比例。以园区化推进农业现代化，新建高标准农田5000亩、节水灌溉农田5万亩。打造一批电商村、电商镇。发展绿色无公害产品10个以上、国家地理标志农产品1个。6、倾力办好旅发大会。抓好观摩项目。加快道安寺一期、玉泽园二期、岳良“皇家小镇”、北岳“酷跑小镇”等项目建设。综合改造衡水湖森林公园。实施市区亮化提升工程。拓展旅游链条。编制完成全域旅游、古城遗址保护规划。治理城乡环境。深入开展“四清四化”“两改一清一拆”行动。连片打造39个省级重点村，全域建成美丽乡村。7、大力改善生态环境。抓好大气污染防治。促进空气质量明显好转，优良天数达到130天以上。加快生态环境修复，全年造林2万亩以上。确保地下水超采综合治理工作顺利通过国家验收。严格环保执法监管，让保护环境成为自觉行动。8、致力增进民生福祉。完善社会保障体系。统筹发展各项事业。强化安全风险防控。深入推进平安建设。营造和谐稳定的社会环境。

石英俊说，实干托起梦想，担当成就未来。我们将不断改进作风，以全新的境界、昂扬的斗志、超常的举措，勇担发展重任，恪守为民之责，不负组织重托，不负人民厚望，努力开创政府工作新局面。奋发作为，开拓进取，建设创新型政府；依法行政，规范运作，建设法治型政府；恪尽职守，务实高效，建设实干型政府日；严守纪律，艰苦奋斗，建设廉洁型政府。

石英俊最后说，新常态带来新机遇，新起点开启新征程。让我们鼓足干劲，戮力同心，乘风破浪，勇往直前，全面加快“活力冀州、实力冀州、魅力冀州”建设，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！

根据大会议程，大会印发了关于2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告、2016年财政预算执行情况与2017年财政预算草案的报告，提请代表审议。

会议以举手表决的方式通过了《衡水市冀州区第一届人民代表大会第一次会议选举办法》。

中国冀州微发布

主办单位：衡水市冀州区人民政府